sábado, 8 de julio de 2023

La agenda económica en el debate electoral

 

Víctor Álvarez R. 

*   Una encuesta nacional realizada por Consecomercio reporta una caída promedio de 40 % en las ventas en los sectores de comercio y servicios.

*  Conindustria reportó una caída de la producción de 1,5% y la capacidad industrial utilizada es de apenas 31%.

*  El índice de ventas que elabora Ecoanalítica registra caídas consecutivas en los últimos meses.

*  En una encuesta de Datanálisis, el 77,8% evalúa como negativa la situación actual.

¿Cuáles medidas proponen los precandidatos para reactivar la economía?

Hay serios problemas en la coordinación macroeconómica por parte del gobierno. Esto se debe a la ausencia de un programa de estabilización bien diseñado, con las medidas correctas, aplicada en orden lógico y a la velocidad adecuada. Veamos:

¿Cómo atacarán el problema fiscal del déficit fiscal?

El gobierno lleva a cabo un severo ajuste fiscal cuyo costo recae principalmente en la nómina de funcionarios públicos, cuya capacidad de compra está pulverizada. Los bajos salarios que limitan la demanda, contraen las ventas y agravan la caída de la producción agrícola e industrial. La reducción del gasto público también se ejecuta a través de la falta de mantenimiento y desinversión  en los servicios públicos, así como en el deterioro de los sistemas públicos de educación y salud.

¿Qué proponen para corregir el problema de la voracidad fiscal?

A raíz de la caída de la renta petrolera, los ingresos de las gobernaciones y alcaldías han sufrido una drástica reducción. Ya no reciben las abundantes transferencias del situado constitucional, que es el monto de los ingresos fiscales destinado a los estados y municipios. Esto ha forzado a gobernaciones y alcaldías a aumentar las tasas por el uso de bienes y servicios, los timbres fiscales, los impuestos municipales sobre las actividades económicas, inmuebles urbanos, circulación de vehículos, espectáculos públicos, juegos, loterías, y publicidad comercial. Pero esta excesiva carga tributaria atenta contra la reactivación económica.

¿Cómo piensan resolver el problema monetario?

Debido a la depreciación constante de la moneda nacional, todo ingreso en bolívares tiende a convertirse en dólares. Cada vez que el gobierno emite bolívares para pagar a proveedores, contratistas o bonos a la nómina pública, se produce una presión  de demanda en el mercado cambiario. El precio del dólar se dispara y se recrudece la inflación. Para frenar el precio del dólar, el gobierno aplica una política monetaria restrictiva con un elevado encaje legal que deja sin liquidez a los bancos para financiar la producción y el consumo. Pero esta  restricción al crédito bancario frena el consumo privado, componente clave de la demanda agregada que mueve la economía.

¿Tienen alguna propuesta para superar el problema cambiario?

El gobierno ha frenado el precio del dólar reduciendo la cantidad de bolívares en circulación. Pero la estabilidad del tipo de cambio no es sostenible. El precio del dólar suele pegar unos saltos de canguro, pero este salto no logra corregir el rezago que tiene la evolución del precio del dólar en comparación con la inflación. En consecuencia, se aprecia el tipo de cambio real. Esto significa que el precio del dólar se abarata en comparación con el encarecimiento de los demás bienes. Y este dólar relativamente barato es lo que abarata las importaciones que compiten ventajosamente con la producción nacional.

¿Cómo piensa derrotar la inflación?

Los precios de los bienes y servicios en moneda extranjera tuvieron tal repunte que originó en Venezuela lo que era impensable: la inflación en dólares. En 2018 Venezuela registró un alza de los precios de 130.00 %. En 2021 superó el episodio hiperinflacionario y la inflación venía desacelerándose. Pero las cifras anualizadas aún proyectan una inflación de tres dígitos. Con una inflación anual mayor al 100% anual es imposible generar confianza en el bolívar. Mientras se prolongue la desconfianza en la moneda nacional se prolongará la dolarización de la economía.

¿UD desdolarizará o dolarizará le economía?

La desdolarización emprendida por el gobierno con la aplicación del IGTF fracasó porque en un contexto inflacionario el dólar es la moneda que se utiliza para fijar los precios y para las operaciones de compra-venta. Los agentes económicos establecen precios y costos en dólares, cuestión que dificulta el retorno a la moneda nacional. Tan así es que en Venezuela es difícil conseguir bolívares. El monto de efectivo en divisas que circula en el país supera ampliamente la cantidad de bolívares en circulación, lo que dificulta todavía más la desdolarización.

¿Cuál será el trato a la competencia desleal que arruina la producción nacional?

La apertura del mercado interno a toda clase de importaciones sin arancel, aunado a la apreciación del tipo de cambio oficial, se traduce en una ruinosa competencia para la producción nacional. El impulso a la recuperación económica se limita a la comercialización de productos importados, pero no es un proceso armónico ni proporcional en todos los sectores de la economía. Por lo tanto, no logra dinamizar sectores clave como la agricultura,  la industria manufacturera y la construcción.

¿Cuál es su posición frente a las sanciones petroleras?

La exportación de petróleo es la principal fuente de divisas del país, pero nadie quiere comprar petróleo venezolano para evitar ser sancionado por EEUU. Los crudos se venden a escondidas con 40% de descuento y sobreprecio en los fletes. Esto castiga los ingresos fiscales y limita el gasto público que pudiera dinamizar la economía. Las sanciones económicas han generado efectos colaterales no deseados, bancos y proveedores internacionales, al no poder distinguir la naturaleza pública o privada de su contraparte en Venezuela, temen ser acusados de conspirar para burlar las sanciones y unilateralmente deciden suspender sus operaciones con el país. Empresas privadas han sido perjudicadas por el cierre de cuentas en la banca internacional, pérdida de financiamiento, suspensión de líneas de crédito, dificultades para realizar transferencias, cobros y pagos, cancelación de órdenes de compra, pérdida de proveedores y ruptura de redes de suministro internacional. Esto obstaculiza la adquisición de materias primas, insumos, repuestos y equipos, toda vez que los bancos y proveedores internacionales se inhiben de hacer pagos y despacho de pedidos a contrapartes venezolanas. ¿Cuáles son sus propuestas para corregir esta problemática?

¿Cuáles medidas aplicará para recuperar la confianza y la seguridad jurídica?

Para impulsar una recuperación estable y sostenida de la actividad económica es imprescindible crear un entorno favorable a la inversión productiva, con respeto a los derechos de propiedad, seguridad jurídica y claridad en el marco legal, regulatorio e institucional que rige la actividad productiva. El entorno económico debe estar libre de incentivos perversos e inestabilidad en las reglas del juego.

¿Cuáles medidas tienen previstas para repotenciar los servicios públicos?

La reactivación económica requiere servicios públicos de calidad. Pero los frecuentes cortes de energía, el racionamiento de agua, la escasez de gas, la mala calidad de las telecomunicaciones, y la escasez de combustibles representan grandes obstáculos para la recuperación de la actividad económica. Obligan a paradas no programadas de la producción agrícola e industrial y a incurrir en sobre costos que castigan la competitividad nacional frente a los productos importados.

Estas son algunas preguntas de la agenda económica que los precandidatos deberían responder en su oferta electoral para motivar a los electores y contribuir a vencer la apatía electoral.

Escuche el análisis completo en el nuevo podcast de Pedagogía Económica y Electoral https://t1p.de/nqqll

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