Víctor Álvarez R. / Premio Nacional de Ciencias
Primarias Abiertas, Simultáneas y
Obligatorias (PASO)
En Argentina, las elecciones primarias para escoger el
candidato presidencial de los diferentes partidos y coaliciones son abiertas
para todos los electores y no solo para los militantes de los partidos, se
realizan el mismo día para todas y cada una de las organizaciones y
coaliciones, y están obligados a votar todos los ciudadanos entre 18 y 70 años
de edad.
De allí el nombre de Primarias Abiertas, Simultáneas y
Obligatorias (en adelante PASO) a través de las cuales cada partido o coalición
selecciona el candidato que va a postular en la elección presidencial a
realizarse en octubre. Las PASO suelen ser
una gran encuesta preelectoral que
revela las preferencias del electorado y perfila las posibles alianzas que
pueden sumar la mayoría para poder ganar la elección. En Argentina, para ganar la presidencia en la
primera vuelta hay que obtener el 45% de los
votos, o más del 40%
con una diferencia de 10 puntos sobre el competidor más cercano.
Dicen que “Si crees
entender la Argentina, es que te la explicaron mal”. En las PASO de 2015, muchos creyeron que con
el triunfo de Macri terminaba definitivamente el período de gobiernos de
izquierda y comenzaba una etapa irreversible de gobiernos liberales, con un
Estado menos intervencionista y más
orientado a favorecer las dinámicas del mercado. Pero en las PASO de 2019, el populismo peronista al que se creía
derrotado y sepultado, sorprendió, se impuso por una ventaja de más de 15 puntos
y ganó la Presidencia de la República en la primera vuelta.
En las PASO del pasado domingo 13 de agosto no se perfiló un claro ganador
en la primera vuelta, tal como sí ocurrió en los anteriores primarias, cuando
el entonces candidato del Frente de Todos y actual presidente, Alberto
Fernández, logró el 47,36% de
los votos frente al 32,23% que obtuvo el movimiento Cambiemos liderado por Mauricio Macri. Aquella
amplia ventaja se mantuvo en las Presidenciales y Alberto Fernández ganó en
primera vuelta con 48 % de los votos.
Esta vez el resultado fue más apretado. La Libertad Avanza, de Javier Milei, obtuvo el 30,09% % de los
votos; Juntos por el Cambio sacó
28,28 % dividido entre sus dos precandidatos (Patricia Bullrich con 16,98 % que
le ganó a Horacio Rodríguez Larreta con 11,3 %); y el candidato del
peronismo-kirchnerismo, Sergio Massa, sacó el 27,21 % de los votos. Menos de 3
puntos de diferencia separan a los tres primeros aspirantes. Ninguno podrá
ganar solo y el resultado final dependerá de las alianzas.
A la luz de estos
resultados, Javier Milei no la tiene fácil. Su abierta confrontación con
Patricia Bullrich y la propensión de los seguidores del eliminado Horacio
Rodríguez Larreta a votar por el peronista Sergio Massa moderan el triunfalismo
de Milei. A todas estas, diez partidos no lograron el 1,5% mínimo que se exige
para correr en la carrera presidencia y los votos de otras coaliciones- como Hacemos por Nuestro País (4,93 %), Frente
de Izquierda y de Trabajadores y otras organizaciones (5.79 %)- suman 12,42 % y
su apoyo se puede tornar decisivo.
2.
Las primarias en Venezuela
Aunque la Plataforma Unitaria convocó una primaria para el 22 de octubre para
escoger su candidato presidencial, en Venezuela no todos los partidos escogen
su candidato a través de una primaria. Algunas coaliciones lo hacen por
consenso y otros partidos sencillamente postulan a su líder. En otras palabras,
en Venezuela no siempre hay elecciones primarias en los partidos políticos, no
siempre son abiertas para que voten todos los electores aunque no sean
militantes de ningún partido, no se hacen de manera simultánea en una misma fecha,
y tampoco son obligatorias. Vota el que quiere.
En Venezuela, la última elección primaria presidencial se realizó el 12 de
febrero de 2012, cuando la coalición de partidos opositores agrupados en la
Mesa de la Unidad Democrática (MUD) escogió al candidato que postularía a las presidenciales
convocadas para el 7 de octubre de 2012.
Aquellas fueron las primeras primarias presidenciales abiertas en la
historia de Venezuela en las que pudo votar cualquier venezolano mayor de edad,
sin importar su militancia en los partidos políticos que conformaban la MUD. La convocatoria abierta también permitió que políticos sin afiliación a la MUD se pudieran
postular, con los únicos requisitos de consignar un porcentaje de firmas de
apoyo y el depósito de un monto de dinero para pagar el 45% de los gastos que
el CNE exigió para organizar las primarias. El resto fue
pagado por los partidos políticos de la MUD
El proceso de inscripción de los precandidatos se realizó del 1 al 3 de
diciembre de 2011 y, por orden de inscripción, se postularon:
* Leopoldo López
* María Corina Machado
* Henrique Capriles
Radonski
* Pablo Pérez
* Pablo Medina
* Diego Arria
Leopoldo López declinó su
candidatura para apoyar a Henrique Capriles. En unas primarias en las que la
participación no es obligatoria como en Argentina, la experiencia histórica
indica que con una participación de 10% del Registro Electoral, el proceso se
considera un éxito. En la primaria de 2012, la MUD reportó una participación de
3.059.024 electores, equivalente a un 16.5% del padrón electoral, muy por
encima del 10 % estimado como referencia de éxito.
Henrique Capriles ganó con
1.911.648 votos, equivalente al 64,2 % de los votos escrutados. En segundo
lugar llegó el ex gobernador del estado Zulia, Pablo Pérez, con 896.070 votos,
equivalente al 30,3 %. María Corina Machado llegó en tercer lugar con 110.420
votos, equivalente al 3,7 %. Diego Arria sacó 37.834 votos, equivalente a 1,3 %
y Pablo Medina obtuvo 14.561 votos, equivalente al 0,5 % del total de los votos
contados.
Aunque el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) había
declarado que los datos de los cuadernos electorales eran confidenciales, hubo denuncias
de fraude. En un intento por impugnar la elección, el TSJ ordenó a la MUD que entregara
los cuadernos de votación para verificar si el número de votantes había sido
inflado. Pero Los cuadernos
fueron destruidos y esa verificación no pudo realizarse.
¿Cuántos votarán en la primaria del 22 de octubre?
Son muchas las cuentas
que se sacan para estimar cuántos electores votarán para escoger y darle
legitimidad al candidato de la Plataforma Unitaria. Redondeando los números veamos
lo siguiente:
* El registro electoral venezolano tiene aproximadamente 21
millones de electores.
* A este número hay que restarle 4 millones que migraron y
1 millón que siguen en Venezuela pero cambiaron de residencia y no actualizaron
sus datos.
* A estos 16 millones hay que restarle un 25 % esperado de
abstención, lo cual dejá el número de potenciales votantes en 12 millones.
* Si se moviliza a votar el 10 % -equivalente a 1,2 millones de
electores-, la primaria convocada por la Plataforma Unitaria se puede
considerar un éxito.
Justamente, esta es la
capacidad instalada por la Comisión Nacional de Primaria en los 3.106 centros
electorales y 5.000 mesas que estarán abiertas entre 8.00 am a 4.00 pm; es
decir, durante 8 horas equivalentes a 480 minutos.
Si se mantiene un flujo
continuo de electores y cada uno demora dos minutos recorriendo la herradura de
la mesa de votación -desde que se identifica con su cédula, marca y deposita la
boleta, y firma y marca su huella-, cada mesa podrá atender al menos 240
electores.
Este número puede aumentar
en mesas con mucha afluencia de electores en los que simultáneamente un elector
puede estar firmando y marcando su huella, mientras otro está depositando la
boleta, y a otro lo están verificando en el cuaderno electoral.
Si este número de 240 electores
por mesa se multiplica por las 5.000 mesas, el total es de 1 millón 200 mil
electores que -como mínimo- deben votar para que la primaria pueda ser
considerada un éxito.
Escuche el análisis
completo en el nuevo podcast de Pedagogía Económica y Electoral https://t1p.de/vg7m0
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